国家电网公司2003年工作会议透露，今年中国将以合理的电价机制为核心，通过深化电力体制改革，构建起省级、区域级和国家级三级电力市场体系。 

　　据光明日报援引国家电网公司负责人指出，建立完善的三级电力市场的关键是各级电力市场必须在准确定位、责权明晰的基础上优化市场结构，并依据各自的功能统一协调发展。 

　　省级电力市场是省级区域范围资源优化配置的基础性市场和直接面向广大用户的供电市场，因此要规范统一、健全机制，并通过全面开放带动竞争、促进市场良性发展；区域电力市场是跨省区资源优化配置的载体，只有打破各省间的壁垒，才会使市场交易规模不断扩大；国家级电力市场是按照国家宏观调控的要求、保持国家控制力的重要手段，是实施西电东送、南北互供的重要载体，也是提高全国电网整体经济效益的基础。 

　　由于电网是电力市场的基础和载体，因此要发挥大电网在资源优化配置中的优越性和基础性作用，逐步形成以区域资源配置为基础的全国范围内资源优化配置的大市场。通过深化电力体制改革，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。